Az Európai Unió története

–          Nizzai Szerződés:

Aláírás: 2001, hatálybalépés: 2003

Intézményi reformok

Készség az új tagok felvételére

Döntés a szavazatok számáról

Bizottság elnöke hatáskörének növelése

Parlament együttdöntési jogkörének a bővítése

Az EU intézményrendszere és döntéshozatali mechanizmusa

– nemzetek feletti intézményrendszere van

1. Az Európai Parlament

– Az Európai Parlament hatásköre fokozatosan nőtt: először vitafórum, ámbár nem rendelkezik önálló törvényhozói jogkörrel, hanem azt csak a Tanáccsal együtt gyakorolhatja

– Hatáskörei:

– jogszabályok jóváhagyása

– Az Európai Unió költségvetésének elfogadása

– Európai Bizottság tagjainak, elnökének kinevezése

– Új tagok csatlakozásának jóváhagyása,

– Nemzetközi egyezmények ratifikálása (törvénybe iktatása)

– Felügyelet az EU intézmények és intézkedései felett

– Politikai vagy intézményi döntések véleményezése

– Javaslattétel az új törvények előkészítésére

– Állásfoglalás a témakörökről, aktuális kérdésekről

– Európai ombudsman megválasztása

– Az Európai Parlament elnökét két és fél évre választják meg

– A képviselők száma az országok népességétől függ

– Az Eu-i Parlament Fro.-ban, Belgiumban, Luxemburgban működik

– Székhelye: Strasbourg: ott havonta plenáris ülések

– Bizottsági ülések: Brüsszel

– A Parlament Titkársága: Luxemburg

2. Az Európai Unió Tanácsa

  – az Európai Unió tanácsának legfontosabb döntéshozó szerve: a Tanács (Council) : tagállamok minisztereiből álló tanács

– változó összetételű szervezet

– tárgyalandó témacsoportoknak megfelelően működhet

– feladatai:

– törvényalkotás az Európai Bizottság javaslatai alapján

– költségvetés elfogadása

– tagállamok gazdaságpolitikájának összehangolása

– nemzetközi megállapodások megkötése

– kül és biztonságpolitika koordinálása, közös kül- és biztonságpolitika kidolgozása

– nemzeti bíróságok rendőri erők közötti együttműködés koordinálása

– a feladatok többsége „államok feletti”

– a nemzeti érdekek azonban érvényesíthetőek

– elnöke minden fél évben más tagállam minisztere

– a testület munkáját a Főtitkárság és a tagállamok
brüsszeli állandó képviseletei segítik

– a Tanács döntéseit minősített többséggel 232 igen szavazattal egyhangúlag hozza

– székhelye Brüsszel, de Luxemburgban is ülésezik

3. Európai Tanács:

– létrehozásáról 1974-ben döntöttek

– EU tagállamok és kormányfőinek csúcstalálkozója

– az integráció legfelsőbb fóruma

– foglalkozik a legmagasabb szinten az integráció kérdéseivel

4. Az Európai Bizottság

– European Comission

– az EU fő javaslattevője, végrehajtó szerve, kormánya

– nemzetek felettiség elve

– kizárólag az Európai Parlamentnek tartozik beszámolási kötelezettséggel

– feladatai:

– javaslatok kidolgozása a Parlamentnek és a Tanácsnak új törvények kidolgozására

– Parlament és a Tanács döntéseinek végrehajtása

– közös szabályok és az európai jog  betartása

– közös politikák irányítása

– unió költségvetésének kezelése, irányítása, végrehajtása

– közösségi programok pénzügyi alapok felügyelete

– EU képviselete más nemzetközi szervezetekben és tárgyalásokon

– 36 főigazgatóság

– 25 biztos minden tagállam jelölhet egy főt

– Elnökét a tagállamok választják

– döntéseit egyszerű többséggel hozza

– székhelye: Brüsszel – de Luxemburgban is dolgoznak

5. Egyéb Intézmények

 – Európai Bíróság

– Gazdasági és Szociális Bizottság

– Régiók Bizottsága

– Európai Számvevőszék

– Európai Beruházási Bank

A közösségi jogrendszer

– a közösségi jognak van elsődlegessége

– 1. rendelet: kötelező érvényű valamennyi tagországra nézve

– 2. határozat: csak a témakörben érintett országokra vállalatokra személyekre  nézve kötelező

– 3. irányelv: kötelező ugyan, de a nemzeti intézmények hatásköre átültetni a nemzeti jogszabályokba

– 4. ajánlás, véleményezés: nem kötelező jellegű döntés

Közösségi célok, közösségi politikák

– közös politikának azok az ágazati és funkcionális politikákat nevezzük, melyeket nem a tagállamok, hanem az Unió intézményrendszerének hatáskörébe tartoznak, nemzetek feletti jogot öltöttek.

A közös agrárpolitika

A közös agrárpolitika kialakulása, célkitűzése, alapelvei:

– (CAP: Common Agricultural Policy: Közös Agrárpolitika) Római Szerződés 39 tck:

– mezőgazdasági termelékenység növelése: műszaki fejlesztéssel, munkaerő optimalizálásával)